黨的二十屆三中全會(huì)提出，“要健全專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制”“強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理，制定專(zhuān)門(mén)矯治教育規(guī)定”，“辦好專(zhuān)門(mén)教育”被寫(xiě)入了國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。
為深入貫徹黨中央對(duì)辦好專(zhuān)門(mén)教育的部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化運(yùn)行，2月18日，十堰市檢察院邀請(qǐng)全國(guó)人大代表王建清及政法、公安、教育、社工、婦聯(lián)、團(tuán)委、高校、中職院校等單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)代表調(diào)研十堰市啟明學(xué)校（十堰市未成年人專(zhuān)門(mén)學(xué)校）并召開(kāi)座談會(huì)，為推動(dòng)十堰市專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化運(yùn)營(yíng)集眾智、獻(xiàn)良策，促進(jìn)六大保護(hù)協(xié)同發(fā)力。
在十堰市啟明學(xué)校，調(diào)研組實(shí)地參觀了教室、學(xué)生宿舍、勞動(dòng)教育實(shí)踐基地等場(chǎng)所，聽(tīng)取相關(guān)工作情況。
據(jù)介紹，十堰市啟明學(xué)校為全省首家公益、公辦性質(zhì)的未成年人專(zhuān)門(mén)學(xué)校。2023年12月辦學(xué)至今，共接收學(xué)生近200名，50余人矯治后重返校園。罪錯(cuò)未成年人“關(guān)也關(guān)不得，不管又不行”的困局在全省率先破題。
學(xué)校自建設(shè)以來(lái)就受到全國(guó)人大代表王建清的高度關(guān)注。2024年初，王建清曾在實(shí)地調(diào)研后，向全國(guó)人大提交了“未成年人專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)”相關(guān)建議。此次調(diào)研，王建清表示，將進(jìn)一步了解專(zhuān)門(mén)學(xué)校在實(shí)際運(yùn)行中存在的困難，聽(tīng)取各界對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的意見(jiàn)建議，并在今年的全國(guó)兩會(huì)上圍繞專(zhuān)門(mén)學(xué)校制度機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容提交代表建議。
座談會(huì)在房縣檢察院召開(kāi)。十堰市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉少軍主持座談會(huì)并講話(huà)。房縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)楊斌匯報(bào)了房縣未成年人保護(hù)工作的相關(guān)情況。
“學(xué)校在運(yùn)行上正面臨‘小馬拉大車(chē)’的困境。”
“在經(jīng)費(fèi)保障方面還缺乏兜底機(jī)制。”
“專(zhuān)門(mén)學(xué)校既要矯治、也要教育，在這方面，還缺少屬于專(zhuān)門(mén)學(xué)校的教材。”
……
會(huì)上，房縣相關(guān)職能部門(mén)代表直言不諱，指出了專(zhuān)門(mén)學(xué)校運(yùn)行中存在的實(shí)際困難。
“建議在市級(jí)層面成立專(zhuān)門(mén)教育指導(dǎo)委員會(huì)，全面統(tǒng)籌，切實(shí)形成工作合力。”
“專(zhuān)門(mén)學(xué)校在經(jīng)費(fèi)保障上，建議參照特殊學(xué)校，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持。”
“作為中職院校，我們會(huì)為專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)生提供更多就業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)。”
“高校將為專(zhuān)門(mén)學(xué)校提供更多的圖書(shū)、教室、心理健康教育等資源支持。”
……
各市直單位、院校的領(lǐng)導(dǎo)代表針對(duì)提出的困難，結(jié)合自身單位職能提出了相關(guān)建議，并就如何推進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)分享了自己的思考，交流氛圍十分熱烈。
就進(jìn)一步做好罪錯(cuò)未成年人專(zhuān)門(mén)教育工作，座談會(huì)上提出了六點(diǎn)希望：一是思想認(rèn)識(shí)要更加深化。加強(qiáng)罪錯(cuò)未成年人專(zhuān)門(mén)教育，既是黨和國(guó)家的要求，也是社會(huì)的共同期盼。要從國(guó)之大者、教育為本的高度，深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的重大意義，把專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出位置，以更高站位、更遠(yuǎn)眼光強(qiáng)化學(xué)校功能定位，辦出高質(zhì)量、好效果。二是職能定位要更加精準(zhǔn)。要深入理解、挖掘?qū)ｉT(mén)學(xué)校的內(nèi)涵、價(jià)值和功能，充分拓展教育、挽救、預(yù)防等職能；要把握好矯治與教育的關(guān)系，既要與一般教育相結(jié)合，又要與犯罪預(yù)防、社會(huì)治理相結(jié)合。三是分級(jí)干預(yù)要更加科學(xué)。要在充分保障未成年人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)教育矯治，探索完善適合未成年人身心特點(diǎn)的教育矯治體系，破解“不優(yōu)”“不專(zhuān)”等問(wèn)題。四是六大保護(hù)要更加協(xié)同。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)作，積極搭建溝通交流平臺(tái)，建立健全控輟保學(xué)機(jī)制，充分借助社會(huì)資源，探索開(kāi)放式教育矯治模式，全力做好保留學(xué)生學(xué)籍、保護(hù)學(xué)生隱私、協(xié)調(diào)學(xué)生返校、加強(qiáng)社會(huì)關(guān)愛(ài)等工作，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍。五是機(jī)制創(chuàng)新要更加聚焦。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，結(jié)合專(zhuān)門(mén)學(xué)校運(yùn)行中存在的問(wèn)題，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)、就業(yè)等需求，融合未成年人臨界預(yù)防和權(quán)益保護(hù)平臺(tái)、青少年法治教育關(guān)愛(ài)基地、以及其他各單位的平臺(tái)、機(jī)制，構(gòu)建更加完善的罪錯(cuò)未成年人教育矯治體系。六是綜合保障要更加有力。要進(jìn)一步加大專(zhuān)門(mén)學(xué)校的支持保障力度，推動(dòng)將其納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確保政策支持到位、資金保障到位、人員配備到位；要多措并舉加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決教職工編制、職級(jí)晉升等問(wèn)題，讓教職工無(wú)后顧之憂(yōu)。
期間，調(diào)研組還前往十堰市檢察機(jī)關(guān)青少年法治教育關(guān)愛(ài)基地，視察未成年人法治教育工作。
