7月29日，武漢市武昌區(qū)檢察院檢察長趙慧，武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師洪浩，全國人大代表、湖北松之盛律師事務(wù)所合伙人李剛做客極目新聞5G直播間，解讀新型檢律關(guān)系。“新型檢律關(guān)系內(nèi)容是很豐富的，也是在不斷發(fā)展的。”全國檢察業(yè)務(wù)專家，武昌區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長趙慧說。

趙慧（右一）、李剛（右二）、洪浩（右三）做客極目新聞5G直播間

　　“親”“清”有度、良性互動(dòng)，反映法治進(jìn)步需求

　　“檢律雙方可以說一直以來都是在合作中對(duì)抗、在對(duì)抗中合作，可能以前有些觀點(diǎn)過于強(qiáng)調(diào)對(duì)抗。”趙慧表示。隨著刑事司法工作不斷發(fā)展，檢律雙方依法履職、良性互動(dòng)，反映了法治建設(shè)需求、法律職業(yè)共同體理念，體現(xiàn)了全面依法治國司法運(yùn)行的優(yōu)化。

　　檢察官與律師作為控辯雙方，在保持各自職業(yè)特性的基礎(chǔ)上，共同承擔(dān)著維護(hù)司法公正、保障公民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)治理等重要職能。例如，在訴訟活動(dòng)中，檢察官通過審查證據(jù)、出庭支持公訴等方式代表國家追訴犯罪；律師則通過提出無罪、罪輕證據(jù)和辯護(hù)意見等維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。這種看似對(duì)抗的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)真相、實(shí)現(xiàn)正義的“雙保險(xiǎn)”機(jī)制。

　　再比如，在社會(huì)治理方面，檢察機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)律師參與案件聽證、矛盾糾紛化解等，不斷深化在法治宣傳、追贓挽損等方面的協(xié)作，共同推進(jìn)社會(huì)治理法治化。

　　“這種從‘對(duì)抗’到‘協(xié)作’的傾向，同法治進(jìn)步發(fā)展有關(guān)。”李剛表示，檢律雙方通過“對(duì)抗性協(xié)商”，可以實(shí)現(xiàn)更高維度的司法公正。

　　提及熱播劇《以法之名》，劇中有一句話“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”，令李剛印象深刻。“構(gòu)建新型檢律關(guān)系，也應(yīng)該推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督。”李剛說。

　　五個(gè)步驟、一張表格，構(gòu)建量刑協(xié)商武昌路徑

　　認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，被視作中國特色社會(huì)主義刑事司法制度的重大創(chuàng)新，豐富了刑事司法與犯罪治理的“中國方案”。

　　洪浩認(rèn)為，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策法律化的直接體現(xiàn)，目的是通過“從寬”機(jī)制優(yōu)化司法資源配置和提高司法效率。

　　洪浩說，近年來，檢察機(jī)關(guān)一直在不斷規(guī)范認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理程序，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約。“當(dāng)然，對(duì)于這項(xiàng)制度的落實(shí)及在運(yùn)行中呈現(xiàn)的一些難點(diǎn)堵點(diǎn)，理論界和實(shí)務(wù)界都很關(guān)注，比如量刑協(xié)商實(shí)質(zhì)化問題。”

　　針對(duì)洪浩提出的問題，趙慧表示，武昌區(qū)檢察院在充分保障律師權(quán)利的基礎(chǔ)上，不斷探索相關(guān)舉措，切實(shí)推進(jìn)量刑協(xié)商實(shí)質(zhì)化，確保辦案質(zhì)效提升。2023年2月，該院在湖北省范圍內(nèi)率先與武漢市律師協(xié)會(huì)簽訂《關(guān)于在刑事訴訟中構(gòu)建新時(shí)代檢律關(guān)系的實(shí)施意見》，探索推進(jìn)刑事案件檢察環(huán)節(jié)律師辯護(hù)全覆蓋。

　　據(jù)了解，2023年4月至12月，武昌區(qū)檢察院律師參與人數(shù)占同期審結(jié)審查起訴案件人數(shù)的比例達(dá)99.34%，同比增加5.66%，在審查起訴階段基本實(shí)現(xiàn)了律師辯護(hù)全覆蓋；律師參與人數(shù)占同期審結(jié)審查逮捕案件人數(shù)的比例同比增加20.93%，實(shí)現(xiàn)了顯著提高。

　　“在律師參與度上，武昌區(qū)檢察院持續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、會(huì)見權(quán)、程序告知權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障。我們制作了辯護(hù)全覆蓋清單及流程圖，規(guī)范重大事項(xiàng)告知流程，設(shè)置24小時(shí)告知機(jī)制。對(duì)于律師提出的法律意見，做到全程聽取、實(shí)質(zhì)審查、及時(shí)反饋，并在審查報(bào)告中如實(shí)記錄檢律溝通情況，律師意見隨案卷歸檔。”趙慧介紹。

　　為進(jìn)一步深化落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推動(dòng)量刑協(xié)商走深走實(shí)，武昌區(qū)檢察院探索“五步工作法”，推行《量刑協(xié)商確認(rèn)表》，進(jìn)一步規(guī)范量刑協(xié)商過程。“全面溝通案情、擬定量刑協(xié)商確認(rèn)表、面對(duì)面協(xié)商、簽字具結(jié)、程序回轉(zhuǎn)，五個(gè)步驟，一張表格，為量刑協(xié)商實(shí)質(zhì)化構(gòu)建了武昌特色的實(shí)踐路徑，確保每一環(huán)節(jié)清晰可控、有據(jù)可依。”趙慧表示。