
詩經(jīng)有云:“南有嘉魚,烝然罩罩。”湖北嘉魚,依江而興、因水得名,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。2024年11月5日,習(xí)近平總書記走進咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)的十里蔬菜長廊,與鄉(xiāng)親們親切交談,指出“我們推進中國式現(xiàn)代化,必須加快推進鄉(xiāng)村振興”,并強調(diào)“鄉(xiāng)村振興首先要靠產(chǎn)業(yè)”。
在這片希望的田野上,嘉魚縣檢察院用檢察履職精準(zhǔn)護航農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。
數(shù)據(jù)顯示,2024年11月以來,該院共辦理村居環(huán)境整治案件16件,清理固廢垃圾400余噸;綜合運用刑事和解、檢調(diào)對接等機制促成涉農(nóng)案件當(dāng)事人和解18件,幫助農(nóng)戶追回賠償款130余萬元;為生活陷入困境的農(nóng)村被害人及其家屬發(fā)放司法救助金10萬余元,以法治力量護航美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。
守護“魚米之鄉(xiāng)”生態(tài)底色
嘉魚,坐擁109.6公里長江黃金水道,農(nóng)用地占比超四成,水域面積占三成,是名副其實的全省蔬菜水產(chǎn)保供基地。這片水土豐饒的土地,不僅孕育了豐碩物產(chǎn),也承載著鄉(xiāng)村振興的綠色希望。
今年10月19日,嘉魚縣檢察院公益訴訟檢察部檢察官再次走進護縣洲村。村委干部欣喜地介紹起龍某的新變化:“他現(xiàn)在每周都主動到江邊巡邏,把村里編印的水產(chǎn)資源保護宣傳冊分發(fā)給村民,看到有人想下水捕撈,還會上前耐心勸阻。”
從昔日的非法捕撈者,轉(zhuǎn)身成為水產(chǎn)資源守護人,龍某的轉(zhuǎn)變令檢察官倍感欣慰。2024年9月初,龍某在長江白鱀豚國家級自然保護區(qū)嘉魚段——護縣洲水域使用禁用地籠捕魚,被公安機關(guān)查獲。案件移送嘉魚縣檢察院后,檢察官審查認(rèn)為,龍某系初犯、漁獲物較少且認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度良好,依法擬作出相對不起訴處理。

為真正實現(xiàn)“辦理一案、教育一片”的法治效果,2024年11月29日上午,嘉魚縣檢察院將不起訴公開宣告現(xiàn)場“搬”到了龍某所在的村委會。該院副檢察長李多銳與公安機關(guān)辦案民警共同走進魚岳鎮(zhèn)護縣洲村村委會,用鄉(xiāng)親們聽得懂的語言講解長江禁漁政策與非法捕撈危害,并現(xiàn)場答疑解惑。龍某當(dāng)場悔過:“再也不去長江捕魚了,還要加入保護隊伍,為子孫后代守好水產(chǎn)資源!”
“對于情節(jié)較輕的案件,通過不起訴公開宣告、檢察聽證等方式,把法治課堂送到群眾身邊,有助于引導(dǎo)大家走出‘靠水吃水’的傳統(tǒng)認(rèn)知誤區(qū),推動基層治理邁向更高水平。”李多銳介紹,今年以來,該院已深入農(nóng)村開展各類普法宣傳18場,讓法治意識在鄉(xiāng)村落地生根。
視線從水面轉(zhuǎn)向沃野。作為與山東壽光齊名的蔬菜大縣,“蔬菜長廊”是嘉魚閃亮的農(nóng)業(yè)名片。
今年5月,嘉魚縣檢察院部署開展“耕地保護專項監(jiān)督”活動,主動對接行政機關(guān)部門摸排底數(shù),立案辦理非法占用耕地公益訴訟案件3件,共督促挽回、復(fù)墾耕地68.01畝;對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)展開調(diào)查,針對灌溉系統(tǒng)淤堵和面源污染等問題,依法制發(fā)檢察建議,推動屬地政府整治支渠11條、清理溝渠30余公里,改善灌溉面積6000余畝,有力夯實蔬菜產(chǎn)業(yè)根基。
繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷
11月的潘家灣鎮(zhèn),是豐收的、是忙碌的,滾圓翠綠的包菜、甘藍等待著被采收,菜農(nóng)們忙碌的身影織就一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
“經(jīng)過整修,現(xiàn)在這段路的路況有較大程度的改善,正趕上包菜豐收,大大提高了運輸效率,同時也提升了安全系數(shù),大家走起來更放心了。”10月底,面對前來回訪的檢察官,湖北省人大代表、潘家灣鎮(zhèn)肖家洲村黨總支書記蔡建紅欣喜地分享著變化。
蔡建紅所說的,正是楊家咀至龍坎湖村的“四好農(nóng)村路”。今年3月底,嘉魚縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),這條全長5.64公里的蔬菜運輸“主動脈”竟有多處坑洼塌陷,交叉路口缺乏警示標(biāo)志,安全隱患突出,不僅影響村民出行,更制約著蔬菜外銷,損害了社會公共利益。

該院公益訴訟部門迅速行動,組織相關(guān)行政單位、人民監(jiān)督員和“益心為公”志愿者召開座談會,凝聚治理共識,并依法向職能部門發(fā)出檢察建議,推動整改落實。6月初,行政機關(guān)投入40余萬元對嚴(yán)重破損路段進行挖補修復(fù),在關(guān)鍵路口安裝警示標(biāo)志和安全設(shè)施,為菜農(nóng)筑起一道“平安防線”。
以此為契機,嘉魚縣檢察院將“點”上整改推向“面”上治理。經(jīng)半年摸排,對6條村級公路100余公里開展全面“體檢”,監(jiān)督整改10余處安全隱患,累積安裝道口樁20余根、凸面鏡2塊、防護欄、爆閃燈100余個、標(biāo)線2000余平方米、減速帶500余米、標(biāo)志牌500余塊,有效完善了公路必要設(shè)施,農(nóng)村公路安全網(wǎng)越織越密。
路好了,環(huán)境也要美。今年3月26日,該院公益訴訟檢察部門接到群眾反映,潘家灣鎮(zhèn)復(fù)興生產(chǎn)隊附近存在隨意傾倒生活垃圾、堆放固體廢物現(xiàn)象。檢察官實地調(diào)查后,將聽證會開到群眾“家門口”,現(xiàn)場厘清責(zé)任、傾聽民意。最終督促行政機關(guān)于6月初完成整改,組織干群力量清運垃圾80余噸。為守護這來之不易的整潔,當(dāng)?shù)卣疄榇迓渑鋫?0余個垃圾箱,建立起定期巡查機制,并開展“最清潔家庭”評選,激發(fā)群眾共建美麗家園的內(nèi)生動力。
“經(jīng)過充分的調(diào)研,我們將聚焦村居環(huán)境整治的檢察建議轉(zhuǎn)化為人大建議,推動縣人大協(xié)同各單位開展聯(lián)動治理。”嘉魚縣檢察院副檢察長周緒春介紹,如今縣城已設(shè)立專門垃圾場,對固體廢物進行綠色處理,實現(xiàn)“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,嘉魚縣檢察院通過磋商、訴前檢察建議、提起訴訟等方式督促相關(guān)行政單位清理違法堆放生活垃圾、固廢物412余噸,新增垃圾箱50余個,用法治力量扮靚美麗鄉(xiāng)村。
傳遞法治溫暖關(guān)懷
一條條暢通的公路,為鄉(xiāng)村帶來了生機;而一份份堅實的法治保障,則為百姓的幸福生活筑牢了根基。
今年6月初,嘉魚縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),潘家灣鎮(zhèn)部分南瓜種植戶因購買的種子問題導(dǎo)致減產(chǎn),正與某農(nóng)業(yè)科技有限公司陷入糾紛,農(nóng)戶權(quán)益受損。了解案情后,該院迅速聯(lián)動縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為農(nóng)戶提供法律咨詢,為精準(zhǔn)核定損失,檢察官與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員陪同專家深入田間地頭,現(xiàn)場丈量種植面積,科學(xué)估算預(yù)期收益與現(xiàn)實收成之間的差距,并就賠償金額多次召集農(nóng)戶與經(jīng)銷商進行溝通協(xié)調(diào)。6月23日,在檢察院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的見證下,生產(chǎn)商、經(jīng)銷商與農(nóng)戶三方達成和解協(xié)議,農(nóng)戶損失獲得應(yīng)有補償。
“農(nóng)戶維權(quán)往往力不從心,檢察機關(guān)的及時介入,切實保護了他們的合法權(quán)益。”蔡建紅這樣評價。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,嘉魚縣檢察院綜合運用刑事和解、檢調(diào)對接等多元解紛機制,已促成當(dāng)事人達成和解18件,妥善處理涉農(nóng)信訪案件17件,讓法治的力量在田間地頭生根發(fā)芽。
在積極幫助村民解決涉農(nóng)糾紛的同時,該院還深入開展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興”專項活動,將法治溫度傳遞給困難群眾。
2025年2月,同在縣城一家餐館務(wù)工的周某和李某因工作瑣事發(fā)生爭執(zhí),沖突升級致李某受傷,經(jīng)鑒定為輕傷二級。案件辦理過程中,雙方雖有意調(diào)解,卻在賠償金額上僵持不下。檢察官沒有簡單結(jié)案,而是耐心釋法說理,并邀請公安民警、人民監(jiān)督員等在綜治中心檢察聽證室召開聽證會。最終,在各方共同努力下,雙方就賠償事宜達成一致,矛盾得以圓滿化解。
但案結(jié)不是終點。考慮到李某年事已高、因案致傷且生活困難,嘉魚縣檢察院主動做好矛盾化解“后半篇文章”,依法啟動國家司法救助程序,為他申請到司法救助金,緩解其生活困難。
“農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,保障他們的生活才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。”嘉魚縣檢察院控告申訴檢察部主任王志敏介紹,近三年來,該院通過系統(tǒng)比對原建檔立卡貧困戶、脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶等農(nóng)村困難群體與涉案被害人信息,持續(xù)加大救助力度,已向17名陷入困境的農(nóng)村被害人及其家屬發(fā)放司法救助金36.6萬元,用檢察溫情為鄉(xiāng)村振興注入堅實的“法治力量”。
“我們正在打造‘嘉鄉(xiāng)檢韻’品牌。”嘉魚縣檢察院檢察長王恒表示,將持續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展開展更多小專項,做好檢察服務(wù),為農(nóng)村美、農(nóng)民富貢獻更多檢察力量。