“現(xiàn)在接診意外傷害的病人我們都會(huì)確認(rèn)致傷原因,并做好相關(guān)記錄。”近日,湖北省嘉魚縣檢察院檢察官在某定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)了解醫(yī)保基金管理情況時(shí),醫(yī)生向檢察官介紹,“醫(yī)院還同時(shí)與公安機(jī)關(guān)做好數(shù)據(jù)對(duì)接比對(duì),現(xiàn)在謊報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象大大減少了。”
上述改變?cè)从诩昔~縣檢察院辦理的一起騙取醫(yī)保報(bào)銷案。2023年8月13日,葉某與他人發(fā)生口角,被對(duì)方打傷。當(dāng)日,他前往醫(yī)院治療,謊稱自己是“摔傷”。醫(yī)生依其陳述將受傷原因記錄為摔傷。同年8月27日,葉某收到傷人者支付的6萬(wàn)元賠償金。次日,他在出院結(jié)算時(shí),未向醫(yī)保工作人員如實(shí)說明受傷系他人造成,通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷住院費(fèi)用7037.28元。
2024年10月17日,葉某經(jīng)民警電話通知后投案。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。葉某受傷后明知存在明確的賠償責(zé)任人,且已收取責(zé)任人支付的賠償金,仍故意謊報(bào)致傷原因,騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付其住院費(fèi)用,該行為涉嫌詐騙罪。同年12月,公安機(jī)關(guān)將該案移送嘉魚縣檢察院審查起訴。葉某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),并主動(dòng)退贓,該院綜合考慮其犯罪情節(jié)、動(dòng)機(jī)和后果,擬對(duì)其作不起訴處理。今年4月1日,該院就此案召開公開聽證會(huì),聽證員與人民監(jiān)督員一致同意檢察機(jī)關(guān)的處理意見。
辦案中檢察官發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)醫(yī)保基金使用邊界普遍認(rèn)識(shí)模糊,鑒于此,嘉魚縣檢察院決定聯(lián)合醫(yī)保部門,赴葉某居住地開展不起訴公開宣告,將辦案現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)槠辗ㄕn堂。4月29日,在公開宣告會(huì)上,辦案檢察官宣讀不起訴決定書,詳細(xì)闡釋相關(guān)法律規(guī)定及法律風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)保部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)答疑,解讀政策紅線,幫助群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)醫(yī)保基金的重要意義。
該案也暴露出醫(yī)保基金審核管理存在漏洞,5月14日,該院向醫(yī)保部門制發(fā)檢察建議,建議其完善醫(yī)保審核流程、建立跨部門信息共享機(jī)制、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管體系,并加強(qiáng)普法宣傳。
收到檢察建議后,醫(yī)保部門高度重視,經(jīng)研究后推出多項(xiàng)整改措施:壓實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診醫(yī)生核查責(zé)任,為意外傷害原因核查設(shè)立首道“防火墻”;規(guī)范調(diào)查流程,完善相關(guān)機(jī)制,確保意外傷害每一筆報(bào)銷均經(jīng)嚴(yán)格審核;聯(lián)合公安、衛(wèi)健、人社、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等單位,打造“1+N”立體監(jiān)管體系,推進(jìn)部門間信息互通、資源共享機(jī)制建設(shè),全面提升醫(yī)保基金監(jiān)管效能。